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甘肃司法“破题”黄河生态治理 九成乱象获整改
发布时间:2019年11月06日 11:21    来源:中国新闻网
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    图为在甘肃永靖县刘家峡远眺洮河汇入黄河,入河口呈现出“二龙戏珠”的交汇奇观。两条河流汇聚于此,“泾渭分明”,交融却不渗透,再加上河中石山,犹如两条巨龙游戏于此,在当地这景象也被称为“二龙戏珠”。(资料图) 崔琳 摄

  中新网兰州11月5日电 (记者 崔琳)“甘肃是国家西部重要的生态安全屏障,是长江、黄河上游重要的水源补给区和涵养区,共有江河及其支流、排水沟道3338条,有天然湖泊20个。我省干旱少雨、生态极为脆弱,长期以来,一些地区为了利用有限的水资源非法围垦河道、侵占水域滩地,‘乱占’‘乱采’‘乱堆’‘乱建’问题积重成疾。”甘肃省人民检察院副检察长丁霞敏介绍说,该院携手该省水利厅有效衔接行政、司法破题黄河生态治理,目前九成乱象已获整改。

  据悉,自今年1月开始,该省检察机关、水务部门联合开展了“携手清四乱 保护母亲河”专项行动。期间,共发现涉河湖流域公益诉讼案件线索1339件,发出检察建议855件,提起行政公益诉讼3件,提起刑事附带民事公益诉讼14件,依法移送公安机关立案侦查1件。

图为甘肃省人民检察院携手甘肃省水利厅召开新闻发布会通报“携手清四乱,保护母亲河”专项行动进展。 崔琳 摄
图为甘肃省人民检察院携手甘肃省水利厅召开新闻发布会通报“携手清四乱,保护母亲河”专项行动进展。 崔琳 摄

  通过办案,甘肃检察机关共督促清理污染水域面积730亩,清理污染和非法占用河道1420余公里,整改拆除违法建筑69251平方米,清理生活垃圾、建筑垃圾25.6万吨。

  丁霞敏透露,工作中,甘肃检方探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察新模式,督促侵权行为人通过消除污染、补植复绿、替代性修复等方式恢复受损的生态环境。例如:兰州市检察机关借助检察业务大数据平台采集分析,并结合无人机取证,摸排专项行动案件线索214件;又如:定西市检察机关办理的行政公益诉讼起诉案件,使长期非法存在的涉案违章建筑被整体拆除,在社会上引起了良好的反响。

  值得一提的是,检方运用检察建议,提醒、督促、支持相关责任部门依法行政,共同破解黄河生态治理难题,针对“四乱”问题,分别发出检察建议420件、208件、156件和71件,并跟进监督行政机关整改落实情况。此外,甘肃检方还对侵权行为人破坏生态的公益案件,通过提起民事或刑事附带民事公益诉讼,依法追究侵权行为人的民事责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  甘肃省水利厅党组书记朱建海表示,截至目前,甘肃累计摸排发现河湖“四乱”问题3820个,整改完成3775个,整改完成率99%。专项行动以来,甘肃各级水务部门借助检察机关力量,解决了许多长期想解决而没有解决的河湖难题。比如,甘肃定西岷县通过公益诉讼手段,依法拆除侵占迭藏河道8年多的“慕丽水岸”茶楼,有力震慑了涉河违法行为,取得了“办理一案、警示一片”的效果。

  “通过专项行动,行政执法与刑事司法衔接机制基本形成,甘肃河湖面貌及周边环境显著改观,乱象得到有效遏制。”丁霞敏表态,下一步,检方将继续深化与水务部门的协作配合,加大生态环境保护领域的检察监督力度,为保护甘肃江河湖泊生态环境提供更多更好的检察产品。(完)

     甘肃新闻网
【编辑:刘薛梅】
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